(재)제주문화예술재단 공고 제2023 - 46

용역 전자 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2023년 기관지 《삶과 문화》기획·발간

나. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 2023. 12. 15.(금)까지

라. 용역금액 : 금50,000,000원(부가가치세 포함)

마. 기초금액 : 금50,000,000원(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약방식

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰이며, 협상에 의한 계약 체결방식임.

나. 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로써 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우) 및 면세사업자는 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결함

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제44조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

3. 입찰 참가자격

공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자로서, 아래의 조건을 모두 갖춘 업체이어야하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일까지) 당해 자격을 계속 유지하여야 함.

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 사업자등록을 필하고, 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자

나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 나라장터 국가종합전자조달시스템에 정기간행물사업자(업종코드: 3258), 또는 출판사(업종코드: 1517)로 자격을 등록한 자

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관 한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호 규정에 따라 비영리법인은 입찰참여 가능

※ 소기업․소상공인 확인서는 입찰 마감일의 전일까지 필히 중소기업제품 공공구매종합정보

(http://www.smpp.go.kr)에 등재되어야 하고 제안서 접수 시 제출해야 하며 유효기간 이내에 있어야 함

라. 잡지 등 정기간행물의 진흥에 관한 법률 제15조에 의한 정기간행물사업자 또는 출판문화산업진흥법 제9조에 의한 출판사 신고를 필한 업체로서 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등) 본문 및 같은 법 시행규칙 제5조(직접생산의 확인절차 등) 제3항에 따른 직접생산확인증명서[(세부품명: 정기간행물(5510151901))를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 입찰 마감일의 전일까지 필히 중소기업제품 공공구매종합정보 (http://www.smpp.go.kr)에 등재되어야 하고 제안서 접수 시 제출해야 하며 유효기간 이내에 있어야 함

마. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가 할 수 없으며, 자격 심의 이후상기사유에 해당하는 것을 인지한 경우 입찰·낙찰을 취소할 수 있으며 당 계약 및 향후 공모에 대해 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

※ 입찰참가자격의 판단 기준일

(1) 입찰참가신청서류 접수마감일(이하 “입찰참가등록마감일”)이 판단기준일이 되는 입찰참가 자격의 경우, 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 함

(2) 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 함. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됨

바. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함

사. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며, 미 등록업체는 입찰 마감일(개찰일) 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 함

1) 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됨. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록 하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 함

4. 공동계약

가. 본 입찰은 공동계약(공동이행 또는 분담이행) 및 하도급이 불가함

5 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로써 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 나라장터

(국가종합전자조달)시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 함

나. 입찰보증금 납부(G2B 기준)

1) 납부면제 : 지급확약서 제출(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서로 갈음)

2) 입찰보증금의 세입 조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의함

6. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 입찰등록 및 제안서 제출 일정

순서	구 분	일 정	비 고
1	입찰공고	2023. 5. 12.(금) ~ 5. 25.(목)	나라장터 및 제주문화예술재단 홈페이지
2	전자(가격) 입찰서 제출	2023. 5. 12.(금) 17:00 ~ 5. 25.(목) 17:00	나라장터 투찰 ※제안서 평가완료 후 개찰 예정
	제안서 제출	2023. 5. 25.(목) 9:00~17:00 (※12:00~13:00 점심시간 제외)	제출 장소 : 제주문화예술재단 경영지원팀 (제주특별자치도 제주시 동광로51, 8층) 제출방법 : 대표자 또는 대리인 직접방문 (우편,택배,퀵서비스 불가) ※ 마감시간 이후 접수 불가
3	제안서 평가	2023. 5. 31.(수) (예정)	장소 : 제주문화예술재단 2층 회의실 ※일자 및 장소 변경 시 개별통보
4	개찰 일시 및 장소	2023. 6. 1.(목) (예정)	제안서 평가 종료 후, 제주문화예술재단 계약담당자 PC
5	협상완료 및 계약체결	협상일정에 따라 추후 결정

나. 제출서류 : 제안요청서 참조

다. 전자입찰은 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 입찰서를 제출하여야함

라. 한번 제출된 입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없음. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음

마. 전자입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함→보낸 문서함”에서 확인하여야 함

7. 낙찰자 결정방법 및 협상절차

가. 기술능력 평가(90점) 및 입찰 가격평가(10점) : 총점 100점

1) 기술능력 평가(90점)

- 정량적평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가(사업부서)

- 정성적평가(70점) : ‘2023년 제주문화예술재단 기관지 『삶과 문화』기획·발간’

제안서 평가위원회 평가

2) 입찰가격 평가(10점) : 나라장터 투찰

나. 협상적격자 선정

1) 제안서 평가결과 기술능력평가 및 가격평가 점수의 종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

2) 종합평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

3) 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수 중 정성적평가(제안서평가)가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수 중 정성적평가(제안서평가)도 동일한 경우에는 제안업체 입회하 추첨으로 정함

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

8. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준에 의함

나. 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 함

9. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함

10. 기타사항

가. 입찰참가자는 공고문, 과업지시서(제안요청서),「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

나. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 참고

- 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음

다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 따라 청렴 계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 함

라. 평가내용은 입찰자 선정을 위한 자료로만 사용하고 공개하지 않으며, 입찰참가자는 제안서 평가와 관련하여 평가결과에 대한 일체의 이의를 제기할 수 없음

마. 제안서 작성서류 중 부정 또는 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가 제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없음

바. 협상이 성립된 후 10일 이내(협의가능)에 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결일로부터

5일 이내(협의가능)에 착수하여야 함

사. 본 입찰과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 함

아. 본 입찰의 사업금액, 사업기간 등은 재단 사정에 따라 변경될 수 있음

자. 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채를 매입(소화)하여야 함.

또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 준공금 등)에는「국민건강보험법」

제81조의3(보험료의 납부증명) 및「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)

에 따라 건강보험료 및 국민연금보험료 납부(완납)증명서를 반드시 제출하여야 함

차. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단체계약 법령, 회계안전부 회계예규 및 계약법, 동법 시행령, 동법 시행규칙에 의한다.

카. 문의처

- 입찰에 관한 사항: 문화예술본부 경영지원팀(☎ 064-800-9122)

- 용역에 관한 사항: 문화예술본부 경영기획팀(☎ 064-800-9113)

위와 같이 공고합니다.

2023년  5월  12일

(재)제주문화예술재단 재무관