(재)제주문화예술재단 공고 제2023 - 90

용역 전자 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : (긴급) 공연예술 연습공간(제주) 조성 디자인 설계 및 제작·설치 용역

나. 용역내용 : 제안요청서 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 2024. 5. 31.까지

라. 기초금액 : 금1,954,400,000원(부가가치세 포함, 손해배상공제보험료 포함)

※ 본 사업은 손해배상보험(공제) 가입대상으로 완료 시 손해배상증권을 제출하여야 함

2. 입찰 및 계약방식

가. 일반경쟁, 총액입찰, 전자입찰이며, 협상에 의한 계약 체결방식임.

나. 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로써 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우) 및 면세사업자는 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결함

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제44조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

3. 입찰 참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자로서, 아래의 조건을 모두 갖춘 업체이어야 함

가. 「건설산업기본법」제9조에 의한 실내건축공사업면허를 소지한 업체

나. ｢건축사법｣ 제7조 및 동법 제23조에 의한 제안서 접수 마감일의 전일까지 조달청 나라장터(G2B) 시스템에 건축사사무소 개설 신고를 필한 업체

다. 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사(종합디자인(업종코드 : 4444) 또는 환경디자인(업종코드 : 4442) 허가를 받은 업체

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

라. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가 할 수 없으며, 자격 심의 이후 상기사유에 해당하는 것을 인지한 경우 입찰·낙찰을 취소할 수 있으며 당 계약 및 향후 공모에 대해 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

※ 입찰참가자격의 판단 기준일

(1) 입찰참가신청서류 접수마감일(이하 “입찰참가등록마감일”)이 판단기준일이 되는 입찰참가 자격의 경우, 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 함

(2) 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 함. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됨

마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함

바. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며, 미 등록업체는 입찰 마감일(개찰일) 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 함

1) 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됨. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록 하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 함

4. 공동계약

가. 본 입찰은 면허 보완을 위한 공동도급(분담이행)이 방식으로 참가가 가능함

나. 공동수급체 구성은 대표업체를 포함하여 3개 업체 이내로 하고, 공동수급협정서를 제출하여야 함

다. 공동수급협정서를 제출할 때 지분률이 가장 많은 업체를 대표업체로 함

라. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 산업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

마. 입찰서(제안서)가 제출된 후에는 공동수급체의 구성원 변경 등 협정내용을 변경할 수 없음

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로써 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 나라장터

(국가종합전자조달)시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 함

나. 입찰보증금 납부(G2B 기준)

1) 납부면제 : 지급확약서 제출(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서로 갈음)

2) 입찰보증금의 세입 조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의함

6. 현장(사업)설명회

가. 일    시: 2023. 11. 21.(화) 14:00~16:00

나. 장    소: 제주특별자치도 제주시 중앙로14길 18 아카데미극장 1층

다. 참석대상: 참가업체 대표자 또는 위임받은 자 (신분증 및 재직증명서 지참)

라. 신청기간: 2023. 11.20.(월) 14:00까지

마. 신청방법: 사업담당자 이메일 제출 (blackholic@jfac.kr)

※ 신청서 양식: 제안요청서 [서식 1] 참조

바. 참가범위: 기관별 2명 이내(접수현황에 따라 기관당 1명으로 제한 가능)

사. 문 의 처: 제주문화예술재단 제주아트플랫폼조성TFT (064-800-9161)

※ 현장설명회 일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지 예정이오니 반드시 공지 또는 사업담당자에게 확인 후 참석 바람

7. 질의·회신

가. 질 의 일: 2023. 11. 22.(수) 10:00 ~ 16:00까지

나. 접 수 처: 사업담당자 이메일 접수 (blackholic@jfac.kr)

다. 접수방법: 지정양식으로 이메일로 접수된 질의 사항만 인정

※ 질의서 양식: 제안요청서 [서식 4] 참조

라. 회 신 일: 질의 마감일로부터 5일 이내

마. 유의사항

1) 제안요청서와 관련하여 의문이 있는 경우 질의일에 지정된 방법으로 질의하여야 하며, 질의는 참여업체별로 전체 문의사항을 종합하여 1회에 한해 가능합니다.

2) 질의서는 제공된 서식에 의거 작성해야 하며, 질의서에는 질의 업체명, 담당자 성명, 전화번호를 기재합니다.

(질의는 1문항당 1페이지 이내로 작성하며, 업체별 1회에 한 합니다)

3) 제출 후 반드시 전화로 접수여부를 확인하여야 합니다. (☎064-800-9161)

4) 답변은 질의서 접수 마감 후, 회신일 이전에 별도 자료로 공지합니다.

5) 접수된 질의서 내용이 제안요청서와 직접 관련이 없는 사항이나 불명확한 질의, 질의서가 관련서식과 상이할 경우는 답변하지 않을 수 있습니다.

6) 질의사항에 대한 답변이 회신일보다 늦을 수 있으며, 이 경우 지연 공지합니다.

6. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 입찰등록 및 제안서 제출 일정

순서	구 분	일 정	비 고
1	입찰공고	2023.11.13.(월) ~ 12.4.(월) ※ 긴급입찰로 20일간 공고	나라장터 및 제주문화예술재단 홈페이지
2	전자(가격) 입찰서 제출	2023.11.13.(월) ~ 12.4.(월) 10:00	나라장터 투찰
3	현장설명회	2023. 11. 21.(화) 14:00 ~ 16:00	장소 : 제주특별자치도 제주시 중앙로14길 18 ※일자 및 장소 변경 시 개별통보
4	제안서 제출	2023. 12. 4.(월) 11:00~17:00 (※12:00~13:00 점심시간 제외)	제출 장소 : 제주문화예술재단 경영지원팀 (제주특별자치도 제주시 동광로51, 8층) 제출방법 : 대표자 또는 대리인 직접방문 (우편,택배,퀵서비스 불가) ※ 마감시간 이후 접수 불가
5	제안서 평가	2023.12.8.(금) (예정)	장소 : 제주특별자치도 제주시 중앙로14길 18 ※일자 및 장소 변경 시 개별통보
6	협상완료 및 계약체결	협상일정에 따라 추후 결정

나. 제출서류 : 제안요청서 참조

다. 전자입찰은 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 입찰서를 제출하여야함

라. 한번 제출된 입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없음. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음

마. 전자입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함→보낸 문서함”에서 확인하여야 함

바. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하셔야 하며, 기술제안서, 가격입찰서, 사업수행능력 평가 자료를 각각 분리하여 제출하여야 함

사. 공동수급인 경우 각 구성원별로 제출하여야하는 서류는 모두 제출하여야 함

아. 제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 제출과 관련된 일체의 소요비용은 제안사 부담으로 하며, 제안서 작성비용은 보상하지 않음

자. 제출된 서류의 위․변조나 제안내용에 허위사실 등이 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 취소할 수 있음

차. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설해서는 아니되며, 이로 인한 문제 발생시에는 제안사가 책임 짐

카. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는□사실과 상이없음 또는 원본대조필□을 기입하고, 사용인감을 날인하여 제출하여야 함

7. 낙찰자 결정방법 및 협상절차

가. 기술능력 평가(80점) 및 입찰 가격평가(20점) : 총점 100점

1) 기술능력 평가(80점)

- 정량적평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가(사업부서)

- 정성적평가(60점) : 『(긴급) 공연예술 연습공간(제주) 조성 디자인 설계 및 제작·설치 용역』제안서 평가위원회 평가

2) 입찰가격 평가(20점) : 나라장터 투찰

나. 협상적격자 선정

1) 제안서 평가결과 기술능력평가 및 가격평가 점수의 종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함. 다만, 기술능력 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외함

2) 종합평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

3) 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성평가 점수가 높은 제안자를 선수위자로 하고, 정성평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

8. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준에 의함

나. 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 함

9. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함

나. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 그 이용자 또는 그밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 「중대재해처벌법」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건확보 의무사항을 이행하여야 함

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타사항

가. 입찰참가자는 공고문, 과업지시서(제안요청서),「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

나. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 참고

- 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음

다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 따라 청렴 계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 함

라. 평가내용은 입찰자 선정을 위한 자료로만 사용하고 공개하지 않으며, 입찰참가자는 제안서 평가와 관련하여 평가결과에 대한 일체의 이의를 제기할 수 없음

마. 제안서 작성서류 중 부정 또는 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가 제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없음

바. 협상이 성립된 후 15일 이내(협의가능)에 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결일로부터

10일 이내(협의가능)에 착수하여야 함

사. 본 입찰과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 함

아. 본 입찰의 사업금액, 사업기간 등은 재단 사정에 따라 변경될 수 있음

자. 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채를 매입(소화)하여야 함.

또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 준공금 등)에는「국민건강보험법」

제81조의3(보험료의 납부증명) 및「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)

에 따라 4대보험료 납부(완납)증명서를 반드시 제출하여야 함

차. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단체계약 법령, 회계안전부 회계예규 및 계약법, 동법 시행령, 동법 시행규칙에 의한다.

카. 문의처

- 입찰에 관한 사항: 문화예술본부 경영지원팀(☎ 064-800-9122)

- 용역에 관한 사항: 문화예술본부 제주아트플랫폼조성TFT(☎ 064-800-9161)

위와 같이 공고합니다.

2023년  11월  13일

(재)제주문화예술재단 재무관