과 업 지 시 서

과 업 명	<제주공공미술 비대면 아트투어 프로그램> 기획·제작
주관기관	제주문화예술재단
주관부서	지역문화팀(☎ 064-800-9141)

2021.  10.

Ⅰ		과업개요

1. 추진방향

□  공공미술 작품에 반영된 제주의 생태, 역사, 문화적 가치를 예술 및 지역 공동체의 삶과 연계하는 스토리로 발굴하고 영상콘텐츠로 구현하여 공공미술의 가치 확산

□  코로나19 이후 변화된 콘텐츠 소비방식을 반영하여 비대면 콘텐츠로 제작하되,
디지털 정보격차 해소를 위해 대중매체 플랫폼으로 유통이 가능한 콘텐츠로 제작

2. 과업개요

□  과 업 명 : <제주 공공미술 비대면 아트투어 프로그램> 기획·제작

□  과업기간 : 착수일로부터 2021년 12월 30일까지

□  소요예산 : 금40,000,000원(부가가치세 포함)

□  과업내용

가. <제주 공공미술 비대면 아트투어 프로그램> 기획·제작

나. 온라인 및 대중매체 플랫폼으로 유통 (컨소시엄 구성하여 지원 가능)

다. 기타 제작 관련 필요한 전반적인 사항 등

3. 입찰개요

□  입찰 및 계약방법 : 전자입찰, 제한경쟁입찰(지역제한), 협상에 의한 계약

□  입찰기간

- 공고기간 : 2021.10.29.(금) ~ 2021.11.8.(월)

- 가격투찰기간 : 2021.10.29.(금) ~ 2021.11.8.(월) 17시

- 제안서 접수 : 2021.11.5.(금) 9시 ~ 2021.11.8.(월) 17시 (근무시간 內)

□  입찰 참가자격 (아래의 조건을 모두 충족해야만 함)

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 요건을 갖춘 업체여야 함

1) 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행규칙 제76조에 해당되지 않는 업체

2) 주된 영업소의 소재지가 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일까지) 제주특별자치도내의 업체

3) 조달청 나라장터에 기타자유업 등록 업체(행사대행업 / 업종코드 9901)

4) 본 용역은 컨소시엄(공동수급/공동이행방식)이 가능하며, 컨소시엄으로 구성할 경우 참여 업체 수는 2개사 이내로 하고, 컨소시엄 시 최소 지분 참여비율을 5% 이상으로 구성하여야 함

5) 입찰등록 이후에는 컨소시엄 참여 업체를 변경할 수 없고, 업체 간 권리의 전부 또는 일부를 양도할 수 없으며, 컨소시엄 참여 업체는 중복하여 컨소시엄을 구성할 수 없음

※ 위 자격조건 모두를 충족하지 못한 기관(기업, 단체)의 제안서는 심사대상에서 제외됨

Ⅱ		과업내용

1. <제주 공공미술 비대면 아트투어 프로그램> 기획·제작

□  과업 추진 일정(공정) 및 방법 상세 제시

□  영상제작을 위한 기획(촬영 및 편집) 및 시나리오 개요 제시

□  제작개요

- 제작형태 : 온라인 및 대중매체 플랫폼으로 유통이 가능한 영상콘텐츠

- 제작컨셉 : 비대면 아트투어 프로그램 - 전문가, 지역주민, 관계자 등이 현장을 투어하며 제주의 공공미술에 담긴 예술성과 로컬리티에 관한 스토리텔링

- 제작방향 : 공공미술에 관한 이해도 제고 및 가치확산을 위해 도민이 쉽게 이해할 수 있도록 내용 구성

- 주요 콘텐츠 : 최소 2개 이상의 프로그램 제안

1안) 대정읍~안덕면, 서귀포시 동(洞)지역에 위치한 공공미술 10개 (리스트 별첨)

2안) 제주 전역을 대상으로 한 공공미술

가. 기획

· 본 과업의 결과는 합리적이고 구성적인 요소를 갖추어야 하며 예술성과 창의성이 내재되어야 한다.

· 제작에 대한 목적 및 취지 등을 충분히 숙지하여 발주기관이 의도하는 방향에 맞게 기획 및 시나리오, 촬영, 성우 녹음, 편집 등에 문제점이 없도록 성실히 수행하여야 한다.

· 담당PD는 부득이한 사정이 있지 않는 한 제작의 처음단계서부터 제작품이 완성될 때까지 변경 없이 참여함을 원칙으로 하고, 부득이한 사정의 발생 여부에 대한 판단은 발주기관의 결정에 따라야 한다.

· 과업수행자는 과업의 효과적인 달성을 위하여 제안요청서를 바탕으로 가장 효율적인 방안을 제시하여야 하며 과업 내용 이외의 사항을 추가로 제안할 수 있다.

나. 시나리오 작성

· 시나리오는 영상물 제작의 기초이자 가장 중요한 부분으로 전체 및 부분별 상세설명을 포함해야 한다.

· 시나리오 작성은 제작 경험이 풍부한 작가로 선정하여 생동감 있고 입체적으로 흥미 있게 작성하여야 한다.

· 시나리오는 공공의 성격에 맞게 작성하여야 한다.

· 시나리오 작성은 발주부서의 검토와 확인을 거쳐 실행한다.

다. 제작 및 촬영

· 촬영/녹화 장비는 전문장비로 영상 촬영이 가능하도록 하여야 하며, 촬영 분야의 전문 감독이 수행한다.

· 촬영․제작․편집 시 인권과 사생활이 침해되지 않아야 하며 타인의 저작권, 초상권에 저촉되지 않도록 한다.

· 촬영․제작․편집 시 공직선거법령을 준수하여 제작하여야 한다.

· 촬영은 원칙적으로 모든 자료를 새롭게 촬영하되, 시나리오를 기초로 현지촬영과 자료화면, 컴퓨터 그래픽, 내레이션, 배경음악 등 특수효과를 가미하여 제작의도에 적합한 이미지를 창출하여야 한다.

· 온라인, 대중매체 플랫폼 등 각종 매체에 사용할 수 있는 형식으로 제작하여야 한다.

· 과업수행자는 제작에 필요한 자료들을 충분히 수집․촬영․편집하여야 한다.

· 계약업체는 발주부서에서 요구하는 촬영대상 등은 프로그램의 시의성, 촬영대상자의 섭외 등을 감안할 때 제작 기간 중 철저한 일정과 시간을 엄수해야 하며 차질 발생 시 이에 대한 책임은 전적으로 계약업체가 진다.

· 영상에 삽입되는 모든 연출 요소(BGM, 폰트 등)에는 저작권에 문제가 없어야 하며, 영상 활용이 가능한 모든 온라인 및 오프라인 플랫폼에서 기간 제한 없이 사용가능해야 한다.

2. 온라인 및 대중매체 플랫폼으로 유통  (컨소시엄 구성하여 지원 가능)

□  유통채널 확보방안 및 유통방법 제시必

※배포일정은 22년도 상반기 내로 제시 가능

3. 기타 제작 관련 필요한 전반적인 사항 등

4. 과업 수행 결과보고 제출

가. 결과보고서(주요성과, 사진, 각종 기록물 등)

나. 완성제작물

다. 관련 각종 제작물 원본 파일

※ 영상 파일은 향후 편집 및 활용이 가능한 형식으로 제출

※ 수행과정 중 제작된 모든 홍보물, 영상의 권한은 발주기관에 있으며, 사용 시 발주기관 허가 필수, 행사 종료 후 발주기관이 허가하지 않은 경우 사용불가

※ 각종 결과보고 자료 작성 및 제출 일정은 발주기관과 협의 후 결정

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은 관계법령 및
제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

나. “계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 함

라. 과업수행자는 제안평가회에서 제안한 내용을 준수하여야 하며 본 과업의 수행을 위한 모든 행위는 관련법령 및 제반규정을 준수하여야 함

마. “계약상대자”는 최신의 기술과 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 함

바. 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우
또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정함

사. “계약상대자”는 계약체결 후, 발주처가 요구할 경우 반드시 과업진행사항
보고를 하여야 하며, 과정 진행 중에 발주처의 출석 요구 또는 자료제출 요구가 있을 경우 즉시 응해야 함

아. 본 과업수행에 필요하여 제작한 일체 자료의 디자인 및 내용의 판권과 저작권, 상표권, 특허권 등 일체는 발주부서에 있으며, 용역업체는 이를 무단으로 사용할 수 없음(발주기관의 허락 없이 과업수행자가 임의로 소유, 사용하거나 외부로 유출할 수 없음)

자. 과업수행자는 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수해야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인해 문제가 발생한 경우 민‧형사상의 모든 책임을 짐

차. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 촬영지역 및 발주기관의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 말아야 함

카. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련한 종사자의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도‧감독하여야 함

타. 과업수행자는 원활한 과업의 수행을 위하여 각종 안전사고 예방에 철저를 기하여야 하고, 안전사고 등에 대비한 대응 매뉴얼을 마련하고 신속한 대응체계를 구축‧운영하여야 함

2. 사업수행에 관한 사항

가. 사업수행계획서의 제출

- “계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 7일 이내에 사업수행계획(세부실행계획 등)을 첨부한 착수계를 제출하여야 함

- 착수계는 계약서, 과업지시서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 함

나. 사업수행 조직의 구성 및 운영

- 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 함

- 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 완료시까지 사업수행을 지휘ㆍ관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을
선임하여 역할을 수행토록 함. 그 외 PD, 작가, 촬영, 영상편집 등 사업의 안정적 운영에 적합한 전문인력으로 구성해야하며, 구체적으로 이력 등을 제시해야함

- PM은 사업 전체를 조정할 수 있도록 하며, 필요시 수시 대기하여 보고, 발주처 요청 시 과업 관련 회의 및 현장 참석 필수

- 발주기관은 참여 인력이 사업수행 상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천할 수 있으며 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

- 사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 함

다. 제작물 등에 대한 권리

- 본 용역의 수행으로 제작되는 영상물 및 관련된 모든 산출물의 저작권 등 지적재산권, 소유권 등 모든 권리와 권한은 계약업체가 발주처에 납품한 시점부터 발주처에 귀속되며, 제작자에게는 일체의 권리와 권한을 인정하지 아니함

- 계약업체는 제작에 사용된 모든 자료 및 음원에 대한 법률검토를 사용 전에 완료하여야 하며 발주처에서 제공한 자료 이외의 부분에서 발생한 제3자와의 저작권, 저작인접권 등 저작권법에 의해 보호되는 권리, 소유권, 초상권 등 법적 분쟁의 책임은 계약업체에 있음

- 본 과업과 관련하여 취득한 제반 자료 및 성과품에 대하여 발주처의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 사업의 목적 이외에 사용할 수 없음

- 저작권은 오프라인 및 인터넷 등 온라인 및 배포를 고려한 저작권까지 확보되어야 하며, 상업적 사용을 배제한 공공기관등은 매체 출처를 밝히고 사용할 수 있음

라. 기타사항

- 본 사업의 수행 중 발주기관이 과업의 범위 및 내용을 일부 변경 요청할 경우, 특별한 사유가 없는 한 과업수행 과정에 이를 성실히 반영하여야 함

- 과업수행자는 계약체결 시 제출한 산출내역을 기준으로 사업비를 집행하되, 실제 집행내역 및 금액에 대한 변동사항이 발생할 경우 발주기관과 사전에 협의하여야 하며, 협의되지 않은 사항에 대한 집행금액은 사업비로 인정하지 않음

3. 계약의 변경 및 해지 등

가. 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리하도록 함

나. 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우 계약을 해지할 수 있음

다. 발주기관은 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않는 경우, 안전관리 상 문제가 될 경우, “계약상대자”와 합의에 의하여 용역수행의 중단을 지시할 수 있음

라. 정당한 지시에 불응, 계약조건 위반, 입찰시 제출한 제안서 및 기타 서류 등이 중대한 차이가 있거나 제안서 내용과 다르게 과업 진행되는 등 위반사항에 해당 시 발주기관은 대행사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론이고 기 지급분이 있는 경우 대행사는 이를 즉시 반환조치하고 손해배상을 하여야 함

4. 사업보고 및 성과물 제출

가. 사업진행 보고

□ 사업자는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라 사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 함

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 착수계 제출 등 - 세부실행계획서 등 - 용역공정표 및 산출내역서 등	계약 후 7일내
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고 - 완료계 제출	과업종료일 이내
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정하는 내용 보고	수 시

나. 최종 성과물 제출

□ 최종 결과보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 함.

□ “계약상대자”는 사업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 함

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
ㆍ 결과보고서	2021년 12월 30일	1부
ㆍ 완성제작물 ㆍ 프로그램 관련 각종 제작물 원본 파일		외장하드 2개

- 사업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 함.

- 사업수행 과정에서 발생한 결과보고서 파일, 영상파일, 사진, 디자인 자료 등 일체의 산출물은 별도 저장매체(외장하드)에 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 함

- 향후 그래픽, 자막, 이미지 등 비용이 발생하지 않는 수정사항은 1년간 A/S 형태로 제공

예술활동 영상	마스터파일 (MP4, WAV)	-고용량1개(1GB 이상), 상영용 및 보관용 -저용량1개, 전달용
	촬영본	-촬영본에서 OK컷 모음, 스틸사진 모음
	클린본	-마스터(고용량)에서 자막, 음악, 내레이션이 삭제된 파일
	기타	-사용된 음원 WAV 파일 -폰트, 이미지, 그래픽 등 편집소스 파일

□ 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 사업자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 함